重庆市秀山县高田乡高东村（小茶元）六坪组，自从2005年登峰二号矿业公司投产以来，矿业老板以个人私利欲望，不顾当地百姓死活、更不管自然环境严重破坏、水土流失严重、良田干枯无法耕种，甚至矿业老板以钱财勾结当地基层干部以权欺压百姓，临百姓仅仅为了能良田维持生济的几亩田地都无法灌溉。由此造成102亩良田基本无收获，严重造成进200人口生济威胁。

       其原因，该厂公路绕着灌溉良田堰渠外沿，每一辆矿车送车带上矿50吨多，压垮挤掉长达50多米。我组多次向政府求助，至今没有着落，至今被迫水田改旱地，种植署类作物，200多人口至今都以这样的种植来维持生济。

于2010年9月13日，我组召开了为了为了生存救济改善想法会议，大家一致通过了叁万元的计筹资金来补救整修为了200多人生存堰渠。不到10天，大家夜里继日，持续7天的补救，突然天气变化和抢收秋粮，矿厂方以经营运输带来一定的不便。

于9月25日中午，企业联合执法机关，手持手铐，胸抱微冲枪，前堵后追，以老百姓严重影响企业正常生产为名喊出惊天动地的口令，抓捕村村民罗福坤、程桂英、杨华英、黄桂英临50岁、70岁老人等12人，其他追得无家敢归。将杨华英60多岁有病在身进行拳打脚踢，头发抓落。其中五名执法机关人员将其硬拖十多米后，将其硬甩上车。更残忍的是连73岁体弱多病的老人余素英（女）到现场看望原因都没有放过。67岁的老人冉春梅（女）听见儿媳吼闹，前去看望，被政府工作人员将其右手打脱，背朝公路脸朝天，硬拖十多米，只听老人高喊：”我的老天呀，救命呀，救命的呼喊声”.老人满背鲜血，侵透了内衣。与此同时，该厂用铲车催毁了几十方砂子，石头，更严重的毁坏堰基，现场如此惨不忍睹。到至今两位老人生活部能自理。

 党啊！伟大的党啊，为了金色的太阳和谐社会照不到高山和远方啊！

重庆秀山啊！高田啊！你为什么这样黑这样暗啊!

当啊！伟大的党啊，你们何时击穿迷雾，让金色的太阳照到我们高山啊，让我们平民百姓能有生存的环境啊！

又于2003年冬至2004年春，我组得到党的扶贫炸材资助，广大乡亲自力主持不分刮风下雨，还是天寒冻，更不分大年30、初一。投劳4320个工作日，创修一条生命路，为此村民不用肩挑背磨了，才恰恰对生活温饱生活有一线希望。

于2005年，登峰二号矿井投产以来，该公路被该厂方占用，连矿带车50多吨，毁坏去了百姓的生计，广大父老乡亲多次请求厂方给条生路，给予生存一点点救济。该厂不但没有好言，反而该厂方联合当地执法机关严刑压迫性的执法示威，伪造证据，期上压迫百姓，以威胁百姓的生存希望，严重造成厂周边村民苦不堪言，实在难以生存下去了。

万望市领导能给我们200村民一道生命之光！

 

 

 

         重庆市秀山县高田乡高东村（小茶元）六坪组

全体村民上书

村民代表：冉井贵

电话:13594985952

身份证号码：513522196712193919

 

财政部 国家税务总局关于促进残疾人就业

财税[2007]92号

2007-6-15

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

　　为了更好地发挥税收政策促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人的切身利益，经国务院批准并商民政部、中国残疾人联合会同意，决定在全国统一实行新的促进残疾人就业的税收优惠政策。现将有关政策通知如下：

　　一、对安置残疾人单位的增值税和营业税政策

　　对安置残疾人的单位，实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数，限额即征即退增值税或减征营业税的办法。

　　（一）实际安置的每位残疾人每年可退还的增值税或减征的营业税的具体限额，由县级以上税务机关根据单位所在区县（含县级市、旗，下同）适用的经省（含自治区、直辖市、计划单列市，下同）级人民政府批准的最低工资标准的6倍确定，但最高不得超过每人每年3.5万元。

　　（二）主管国税机关应按月退还增值税，本月已交增值税额不足退还的，可在本年度（指纳税年度，下同）内以前月份已交增值税扣除已退增值税的余额中退还，仍不足退还的可结转本年度内以后月份退还。主管地税机关应按月减征营业税，本月应缴营业税不足减征的，可结转本年度内以后月份减征，但不得从以前月份已交营业税中退还。

　　（三）上述增值税优惠政策仅适用于生产销售货物或提供加工、修理修配劳务取得的收入占增值税业务和营业税业务收入之和达到50%的单位，但不适用于上述单位生产销售消费税应税货物和直接销售外购货物（包括商品批发和零售）以及销售委托外单位加工的货物取得的收入。上述营业税优惠政策仅适用于提供“服务业”税目（广告业除外）取得的收入占增值税业务和营业税业务收入之和达到50%的单位，但不适用于上述单位提供广告业劳务以及不属于“服务业”税目的营业税应税劳务取得的收入。

　　单位应当分别核算上述享受税收优惠政策和不得享受税收优惠政策业务的销售收入或营业收入，不能分别核算的，不得享受本通知规定的增值税或营业税优惠政策。

　　（四）兼营本通知规定享受增值税和营业税税收优惠政策业务的单位，可自行选择退还增值税或减征营业税，一经选定，一个年度内不得变更。

　　（五）如果既适用促进残疾人就业税收优惠政策，又适用下岗再就业、军转干部、随军家属等支持就业的税收优惠政策的，单位可选择适用最优惠的政策，但不能累加执行。

　　（六）本条所述“单位”是指税务登记为各类所有制企业（包括个人独资企业、合伙企业和个体经营户）、事业单位、社会团体和民办非企业单位。

　　二、对安置残疾人单位的企业所得税政策

　　（一） 单位支付给残疾人的实际工资可在企业所得税前据实扣除，并可按支付给残疾人实际工资的100%加计扣除。

　　单位实际支付给残疾人的工资加计扣除部分，如大于本年度应纳税所得额的，可准予扣除其不超过应纳税所得额的部分，超过部分本年度和以后年度均不得扣除。亏损单位不适用上述工资加计扣除应纳税所得额的办法。

　　单位在执行上述工资加计扣除应纳税所得额办法的同时，可以享受其他企业所得税优惠政策。

　　（二）对单位按照第一条规定取得的增值税退税或营业税减税收入，免征企业所得税。

　　（三）本条所述“单位”是指税务登记为各类所有制企业（不包括个人独资企业、合伙企业和个体经营户）、事业单位、社会团体和民办非企业单位。

　　三、对残疾人个人就业的增值税和营业税政策

　　（一）根据《中华人民共和国营业税暂行条例》（国务院令第136号）第六条第（二）项和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》[（93）财法字第40号]第二十六条的规定，对残疾人个人为社会提供的劳务免征营业税。

　　（二）根据《财政部　国家税务总局关于调整农业产品增值税税率和若干项目征免增值税的通知》[（94）财税字第004号]第三条的规定，对残疾人个人提供的加工、修理修配劳务免征增值税。

　　四、对残疾人个人就业的个人所得税政策

　　根据《中华人民共和国个人所得税法》（主席令第四十四号）第五条和《中华人民共和国个人所得税法实施条例》（国务院令第142号）第十六条的规定，对残疾人个人取得的劳动所得，按照省（不含计划单列市）人民政府规定的减征幅度和期限减征个人所得税。具体所得项目为：工资薪金所得、个体工商户的生产和经营所得、对企事业单位的承包和承租经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得。

　　五、享受税收优惠政策单位的条件

　　安置残疾人就业的单位（包括福利企业、盲人按摩机构、工疗机构和其他单位），同时符合以下条件并经过有关部门的认定后，均可申请享受本通知第一条和第二条规定的税收优惠政策：

　　（一）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议，并且安置的每位残疾人在单位实际上岗工作。

　　（二）月平均实际安置的残疾人占单位在职职工总数的比例应高于25%（含25%），并且实际安置的残疾人人数多于10人（含10人）。

　　月平均实际安置的残疾人占单位在职职工总数的比例低于25%（不含25%）但高于1.5%（含1.5%），并且实际安置的残疾人人数多于5人（含5人）的单位，可以享受本通知第二条第（一）项规定的企业所得税优惠政策，但不得享受本通知第一条规定的增值税或营业税优惠政策。

　　（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了单位所在区县人民政府根据国家政策规定的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险。

　　（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人实际支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的最低工资标准的工资。

　　（五）具备安置残疾人上岗工作的基本设施。

　　六、其他有关规定

　　（一）经认定的符合上述税收优惠政策条件的单位，应按月计算实际安置残疾人占单位在职职工总数的平均比例，本月平均比例未达到要求的，暂停其本月相应的税收优惠。在一个年度内累计三个月平均比例未达到要求的，取消其次年度享受相应税收优惠政策的资格。

　　（二）《财政部　国家税务总局关于教育税收政策的通知》（财税[2004]39号）第一条第7项规定的特殊教育学校举办的企业，是指设立的主要为在校学生提供实习场所、并由学校出资自办、由学校负责经营管理、经营收入全部归学校所有的企业，上述企业只要符合第五条第（二）项条件，即可享受本通知第一条和第二条规定的税收优惠政策。这类企业在计算残疾人人数时可将在企业实际上岗工作的特殊教育学校的全日制在校学生计算在内，在计算单位在职职工人数时也要将上述学生计算在内。

　　（三）在除辽宁、大连、上海、浙江、宁波、湖北、广东、深圳、重庆、陕西以外的其他地区，2007年7月1日前已享受原福利企业税收优惠政策的单位，凡不符合本通知第五条第（三）项规定的有关缴纳社会保险条件，但符合本通知第五条规定的其他条件的，主管税务机关可暂予认定为享受税收优惠政策的单位。上述单位应按照有关规定尽快为安置的残疾人足额缴纳有关社会保险。2007年10月1日起，对仍不符合该项规定的单位，应停止执行本通知第一条和第二条规定的各项税收优惠政策。

　　（四）对安置残疾人单位享受税收优惠政策的各项条件实行年审办法，具体年审办法由省级税务部门会同同级民政部门及残疾人联合会制定。

　　七、有关定义

　　（一）本通知所述“残疾人”，是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾和精神残疾的人员和持有《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的人员。

　　（二）本通知所述“个人”均指自然人。

　　（三）本通知所述“单位在职职工”是指与单位建立劳动关系并依法应当签订劳动合同或服务协议的雇员。

　　（四）本通知所述“工疗机构”是指集就业和康复为一体的福利性生产安置单位，通过组织精神残疾人员参加适当生产劳动和实施康复治疗与训练，达到安定情绪、缓解症状、提高技能和改善生活状况的目的，包括精神病院附设的康复车间、企业附设的工疗车间、基层政府和组织兴办的工疗站等。

　　八、对残疾人人数计算的规定

　　（一）允许将精神残疾人员计入残疾人人数享受本通知第一条和第二条规定的税收优惠政策，仅限于工疗机构等适合安置精神残疾人就业的单位。具体范围由省级税务部门会同同级财政、民政部门及残疾人联合会规定。

　　（二）单位安置的不符合《中华人民共和国劳动法》（主席令第二十八号）及有关规定的劳动年龄的残疾人，不列入本通知第五条第（二）款规定的安置比例及第一条规定的退税、减税限额和第二条规定的加计扣除额的计算。

　　九、单位和个人采用签订虚假劳动合同或服务协议、伪造或重复使用残疾人证或残疾军人证、残疾人挂名而不实际上岗工作、虚报残疾人安置比例、为残疾人不缴或少缴规定的社会保险、变相向残疾人收回支付的工资等方法骗取本通知规定的税收优惠政策的，除依照法律、法规和其他有关规定追究有关单位和人员的责任外，其实际发生上述违法违规行为年度内实际享受到的减（退）税款应全额追缴入库，并自其发生上述违法违规行为年度起三年内取消其享受本通知规定的各项税收优惠政策的资格。

　　十、本通知规定的各项税收优惠政策的具体征收管理办法由国家税务总局会同民政部、中国残疾人联合会另行制定。福利企业安置残疾人比例和安置残疾人基本设施的认定管理办法由民政部商财政部、国家税务总局、中国残疾人联合会制定，盲人按摩机构、工疗机构及其他单位安置残疾人比例和安置残疾人基本设施的认定管理办法由中国残疾人联合会商财政部、民政部、国家税务总局制定。

　　十一、本通知自2007年7月1日起施行，但外商投资企业适用本通知第二条企业所得税优惠政策的规定自2008年1月1日起施行。财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》[（94）财税字第001]号第一条第（九）项、财政部、国家税务总局《关于对福利企业、学校办企业征税问题的通知》[（94）财税字第003号]、《国家税务总局关于民政福利企业征收流转税问题的通知》（国税发[1994]155号）、财政部、国家税务总局《关于福利企业有关税收政策问题的通知》（财税字[2000]35号）、《财政部 国家税务总局关于调整完善现行福利企业税收优惠政策试点工作的通知》（财税[2006]111号）、《国家税务总局 财政部 民政部 中国残疾人联合会关于调整完善现行福利企业税收优惠政策试点实施办法的通知》（国税发[2006]112号）和《财政部 国家税务总局关于进一步做好调整现行福利企业税收优惠政策试点工作的通知》（财税〔2006〕135号）自2007年7月1日起停止执行。

　　十二、各地各级财政、税务部门要认真贯彻落实本通知的各项规定，加强领导，及时向当地政府汇报，取得政府的理解与支持，并密切与民政、残疾人联合会等部门衔接、沟通。税务部门要牵头建立由上述部门参加的联席会议制度，共同将本通知规定的各项政策贯彻落实好。财政、税务部门之间要相互配合，省级税务部门每半年要将执行本通知规定的各项政策的减免（退）税数据及相关情况及时通报省级财政部门。

　　十三、各地在执行中有何问题，请及时上报财政部和国家税务总局。

一、《会计法》有关法律责任的种类

　　（一）行政责任

　　《会计法》的不少规定涉及对会计行为的行政管理，属于行政法律规范。《会计法》对违反这些行政法律规范的行为，规定了行政处罚和行政处分两种法律责任。

　　1、行政处罚
　　1996年3月17日八届人大四次会议通过的《行政处罚法》，对处罚的种类和实施作出了规定。
　　《会计法》第六章明确规定了违反会计法的行政责任。一方面，如行政机关处罚有法律依据，人民法院就应给予支持。另一方面，还注意了对行政处罚相对人合法权益的司法保护。

　　2、行政处分
　　目前，在我国，对国家工作人员实施行政处分的法律依据主要是1993年8 月国务院发布的《国家公务员暂行条例》和1982年3月国务院发布的《企业职工奖惩条例》。

　　（二）刑事责任

　　刑事责任包括两类问题：一是犯罪；二是刑罚。

　　二、违反《会计法》行为所应承担的责任及其惩治

　　（一）违反会计制度应承担的法律责任

　　违反《会计法》第四十二条的规定，应当承担的法律责任：
　　1、责令限期改正。
　　2、罚款。
　　3、给予行政处分。
　　4、吊销会计从业资格证书。
　　5、依法追究刑事责任。

　　（二）伪造、变造会计资料应承担的法律责任

　　1、行政责任
　　伪造、变造会计凭证、会计帐簿或者编制虚假财务会计报告。情节较轻，社会危害不大，根据《刑法》的有关规，尚不构成犯罪的，应当按照《会计法》第四十三条第二款的规定予以处罚，具体包括：
　　（1）通报。
　　（2）罚款。
　　（3）行政处分。
　　（4）吊销会计从业资格证书。

　　2、刑事责任
　　对于伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告的行为，我国刑法明确为犯罪的，主要有以下几种情况：

　　（1）根据刑法第二百零一条的规定，纳税人采取伪造、变造帐簿、记帐凭证，在帐簿上多列支出或者不列、少列收入等手段，不缴或者少缴应纳税款，偷税数额占应纳税额的10%以上不满30%并且偷税数额在1万元以上不满10万元的，或者因偷税被税务机关给予二次行政处罚又偷税的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处偷税数额1倍以上5倍以下罚金；偷税数额占应纳税额的30%以上并且偷税数额在10万元以上的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处偷税数额1倍以上5倍以下罚金。扣缴义务人采取前述手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额占应缴税额的10%以上并且在1万元以上的，依照前述规定处罚。对多次犯有上述行为，未经处理的，按照累计数额计算。

　　（2）根据刑法第一百六十一条的规定，公司向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告，严重损害股东或者其他人利益的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处2万元以上20万元以下罚金。

　　（3）根据刑法第二百二十九条的规定，承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件（包括虚假的财务会计报告），情节严重的处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。上述人员索取他人财务或者非法收受他人财物，犯本罪的，处5年以上10年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

　　（三）隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计资料应承担的法律责任
　　1、行政责任
　　2、刑事责任

　　（四）让他人编造假会计资料或隐匿、销毁会计资料的法律责任
　　1、行政责任
　　对有上述违法行为，情节较轻，社会危害不大，根据《刑法》的有关规定，尚不构成犯罪的应当按照《会计法》第四十五条第二款的规定予以处罚：
　　（1）罚款。
　　（2）行政处分。

　　2、刑事责任
　　根据我国《刑法》的有关规定，授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告的，应当作为伪造、变造会计凭证、会计帐簿、编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告的共同犯罪，定罪处罚。

　　（五）单位负责人对依法履行职责、抵制违反《会计法》规定行为的会计人员实行打击报复所应承担的法律责任

　　1、刑事责任
　　根据刑法第二百五十五条规定，公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人对依法履行职责、抵制违反《会计法》规定行为的会计人员打击报复，情节恶劣的，构成打击报复会计人员罪。构成本罪须具备以下几个要件：
　　（1）主体是公司、企业、事业单位、机构、团体的领导人。
　　（2）对象是依法履行职责、抵制违反《会计法》规定行为的会计人员。
　　（3）客观方面表现为对依法履行职责、抵制违反《会计法》规定行为的会计人员实行打报复情节恶劣的行为。

　　根据刑法规定，对犯打击报复会计人员罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役。

　　2、行政责任
　　单位负责人对依法履行、抵制违反《会计法》规定行为的会计人员打击报复，情节轻微，危害性不大，按照《刑法》的有关规定，不构成犯罪的，应当依照《会计法》第四十六条及有关法律、法规的规定，由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分。行政处分主要有警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看和开除等八种。这里所说的有关单位，是指其上级单位和行政监察部门。

　　（六）财政部门及有关行政部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露国家秘密、商业秘密的行为应承担的法律责任

　　1、刑事责任
　　财政部门及有关行政部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及泄露国家秘密、商业秘密的行为可能构成以下犯罪：
　　（1）滥用职权罪和玩忽职守罪。根据《刑法》第三百九十七条的规定，财政部门及有关行政的工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，构成滥用职权或者玩忽职守罪。对犯本罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。财政部门及有关行政部门的工作人员徇私舞弊，犯上述罪行的，处5年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处5年以上下10年以下有期徒刑。

　　（2）泄露国家秘密罪。根据刑法第三百九十八条的规定，财政部门及有关行政部门的工作人员违反《保守国家秘密法》的规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，构成泄露国家秘密罪。对犯本罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。

　　2、行政责任
　　财政部门及有关行政部门的工作人员虽有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及泄露国家秘密、商业秘密的行为，但是情节显著轻微，危害性不大，按照《刑法》的有关规定，不构成犯罪的，应当依照《会计法》第四十七条的规定及有关法律、法规的规定，给予行政处分。行政处分主要有警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看和开除等八种。对有上述违法行为的财政部门及有关行政部门的工作人员，可以由其所在单位或者其上级单位或者行政监察部门视情节轻重，给予相应的行政处分。

　　（七）将检举人姓名和检举材料转给被检举单位和被检举人个人的行为应承担的法律责任
将检举人姓名和检举材料转给被检举单位和被检举人个人的，依法给予行政处分。行政处分主要有警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看和开除等八种。

　　三、违反《会计法》相关人员的法律责任

　　（一）单位负责人的法律责任
　　1、违反会计制度规定的，对单位负责人可由县级以上人民政府财政部门责令其限期改正，并可以处二千元以上二万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分。

　　2、伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告，对单位负责人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府财政部门予以通报，并可以处三千元以上五万元以下的罚款，属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分。

　　3、隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告，对于单位负责人，构成犯罪的依法追究刑事责任。尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府财政部门予以通报，并可以对其处三千元以上五万元以下罚款，属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分。

　　4、单位负责人打击报复会计人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分。

　　（二）会计人员的责任
　　1、会计人员违反会计制度规定的，可由县级以上人民政府财政部门责令其限期改正，并可以处二千元以上二万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分。

　　2、伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告，对于会计人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府财政部门予以通报，并可以对其处三千元以上五万元以下罚款，属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分；同时由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。

　　3、隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告，对于会计人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任。尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府财政部门予以通报，并可以对其处三千元以上五万元以下罚款，属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分，同时由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。

　　（三）有关单位及人员的法律责任
　　1、违反会计制度规定的，对单位可由县级以上人民政府财政部门责令其限期改正，可并处三千元以上五万元以下罚款。

　　2、伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告，对单位，可由县级以上人民政府财政部门予以通报，可并处五千元以上十五万元以下的罚款。

　　3、隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告，对单位由县级以上人民政府财政部门予以通报，可并处五千元以上十万元以下的罚款。

　　4、对于授意、指使、强令他人伪造、变造或者隐匿、故意销毁会计资料的人员，构成犯罪的，依法追究其刑事责任；尚不构成犯罪的，可以处五千元以上五万元以下罚款，属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予降级、撤职、开除的行政处分。

　　5、财政部门及有关行政部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露国家秘密、商业秘密，构成犯罪的依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　6、对于将检举人姓名和检举材料转给被检举单位和被检举人个人的人员，由所在单位或者有关单位依法给予行政处分。

     国税和地税是依据国务院关于分税制财政管理体制的决定而产生的一种税务机构设置中两个不同的系统。它们的不同主要体现在两者负责征收的税种的区别。前者征收的主要是维护国家权益、实施宏观调空所必需的税种（消费税、关税）和关乎国计民生的主要税种的部分税收（增值税）；后者则主要负责适合地方征管的税种以增加地方财政收入（营业税、耕地占用税、车船使用税）。

        按照税收收入归属和征管管辖权限的不同，分为中央（收入）税和地方（收入）税，分别同国税系统和地税系统征收。

        消费税为中央税，增值税和企业所得税、个人所得税为中央与地方共享税，其他税一般为地方税。

        国税，由国税局征收；地税，由地税局征收；对中央与地方共享税，由国税局征收，共享税中地方分享的部分，由国税局直接划入地方金库。

        一般来说：中央政府固定收入包括：国内消费税，车辆购置税，关税，海关代征增值税、消费税等。地方政府固定收入包括：城镇土地使用税，耕地占用税。中央政府与地方政府共享收入包括：国内增值税；营业税；企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税；个人所得税； 资源税；城市维护建设税；印花税。

        国家税务局征收的税种：增值税，消费税，铁道部门、金融、保险公司缴纳的部分营业税，企业所得税( 铁道部门、各银行总行、各保险公司集中缴纳的所得税；中央企业缴纳的所得税； 中央与地方所属企业、事业单位组成的联营企业、股份制企业缴纳的所得税；海洋石油企业缴纳的所得税； 外商投资企业和外国企业所得税) ，储蓄存款利息所得个人所得税，证券交易印花税，海洋石油企业缴纳的资源税，车辆购置税。

        地方税务局征收的税种：除上述行业以外的营业税，地方国有企业、集体企业、私营企业缴纳的所得税，城市维护建设税，个人所得税，资源税，房产税，城市房地产税，土地增值税，城镇土地使用税 ，印花税 ，契税，车船使用税，屠宰税，筵席税。

我公司是一般纳税人，想12月份办理停业，但是想保留公司的营业执照，，可以吗？停业手续应该怎么办理？如果办理了停业都还需要交纳哪些税和费用？允许停业的时间是多久？越详细越好！谢谢！

     一般纳税人性质的公司,可以申请停业、歇业,但不得超过三个月,特殊情况下可以申请延期。停业期间为零申报，对年审没多大的影响。
去工商部门办理相关停业、歇业登记备案，上交工商营业执照。
去税务部门办理相关停业、歇业登记备案，上交税务登记证、发票领购证、剩余未使用的发票，结清所欠税款。
停业、歇业结束，恢复营业还得到以上部门办理审批。


应在停业前十五日内持国税局停业批复到办税服务厅"税务登记"窗口申报办理停业登记手续。

一、办理停业登记所需的资料

（一）停业登记申请书；

（二）国税局停业批复；

（三）停业前会计报表、纳税申报表、税款交款书；

（四）在地方税务分局领购的全部发票、发票缴销单、发票领购簿；

（五）《税务登记证》正、副本；

（六）单位公章；

（七）其他有关资料。

二、办理停业税务登记需填写的表格

（一）《XX市地方税务局停业申请审批表》一式三份；

（二）《XX市地方税务局发票缴销表》一式两份。

纳税人停业期满，应及时恢复营业，遇有特殊情况，需延长停业时间的应在停业期满前，向主管税务机关办理停业续期手续。 
    

                                               纳税人如何办理停业手续？

  一、纳税人提交资料
　　纳税人办理停业登记的应提交的资料包括：
　　（一）如实填写《停业申请登记表》，说明停业理由、停业期限、停业前的纳税情况和发票的领、用、存情况；
　　（二）纳税人若有上级主管部门的，提交上级主管部门批准停业的文件；
　　（三）工商行政管理部门及其他相关部门要求停业的，提交工商行政管理部门及其他相关部门的停业文件；
　　（四）主管税务机关原发放的税务登记证件；
　　（五）主管税务机关需要的其他资料、证件。

二、税务机关接收、审核资料
　　接收纳税人办理停业登记应提交的资料。制作《税务文书附送资料清单》（WS002）核实资料种类和数量，制作《税务文书领取通知书》交纳税人。

三、税务机关清理税款、收缴发票及税务登记证等
　　（一）税款征收岗清缴需停业纳税人的税款及罚款，并在《停业申请登记表》（DJ012）签署意见。
　　（二）发票缴销岗收存需停业纳税人的未使用的发票和《发票购领簿》，并在《停业申请登记表》（DJ012）签署意见。

四、停业处理
　　（一）确认申请停业的纳税人税款和罚款已结清、发票已缴销，封存其税务登记证件及副本，报领导岗批准后，核准其停业申请，制作《核准停业通知书》（DJ010）和《复业单证领取表》（DJ011）。
　　（二）将《核准停业通知书》（DJ010）和《复业单证领取表》（DJ011）交纳税务人。

停业期间不需要缴纳税款，如果需要重新开业，填写《复业单证领取表》（DJ011）向税务机关重新申请开业，购买发票